4月21日合肥市民政局制定了《全市民政服務機構疫情防控工作導則》,關于重點場所、重點單位、重點人群,明確了全市民政服務機構疫情防控與有序恢復服務操作規(guī)范。
其中,針對養(yǎng)老服務機構,工作導則明確了五點要求:
1、有序恢復養(yǎng)老機構正常服務
養(yǎng)老機構在恢復正常服務前,須制定常態(tài)化防控方案,完善應急預案;對場所空間、設施設備、服務用具等進行一次徹底的全面消毒和安全檢查;并向轄區(qū)縣級民政部門提出恢復正常服務申請;經(jīng)縣級民政部門會同同級衛(wèi)生防疫部門實地查驗,符合恢復正常服務條件的予以同意恢復。
恢復正常服務的養(yǎng)老機構,須建立疫情應急處置工作機制,并實行入院“五必須”制度,即所有進入養(yǎng)老機構人員必須持有“安康碼”綠碼、必須全程佩戴口罩、必須進行體溫監(jiān)測、必須出示身份證進行實名登記、必須簽訂符合入院探視相關條件及身體健康承諾書。
養(yǎng)老機構應在保證入住老年人生命安全和健康前提下,優(yōu)先安排老年人返院、剛需老年人入住和工作人員返崗復工。
2、規(guī)范養(yǎng)老機構人員接收和探視
規(guī)范入院管理
養(yǎng)老機構接收本市老年人和工作人員的,可不再要求14天醫(yī)學隔離觀察,但要嚴格遵循“先預約,再入住”的原則,接收來自本市區(qū)域的返院、新入住老年人,返崗復工人員,新接收工作人員都必須進行核酸檢測。檢測結果為陰性的人員,可進入機構;檢測結果為陽性的人員,要及時采取隔離措施,及時報告當?shù)匦l(wèi)生疾控部門并配合衛(wèi)生疾控部門做好防控,開展流行病學調查。養(yǎng)老機構接收本市區(qū)域以外的老年人、返崗復工人員、以及新接收工作人員,經(jīng)核酸檢測后仍需進行14天醫(yī)學隔離觀察。
規(guī)范養(yǎng)老機構探視行為
繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式聯(lián)系。對確需到訪探視的,做到限定時間(提前預約,分批次分時段安排,避免人員聚集)、限定人數(shù)(原則上為老年人直系親屬或贍養(yǎng)人,每次不超過2人)、限定路線和區(qū)域(有條件的養(yǎng)老機構應在院內設置探視區(qū)域,自理及部分失能老人可與親屬在探視區(qū)域內進行探視活動;探視失能老人,需在工作人員引導下按要求進入病房探視)。養(yǎng)老機構須每天按時對探視路線和房間進行通風消毒。
禁止入院情形
老年人或工作人員有下列情形之一的,禁止進入養(yǎng)老機構:
15天內曾接觸入境回國人員;
與已確診或疑似病例有密切接觸;
有發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀;
屬于無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者。
3、繼續(xù)執(zhí)行養(yǎng)老機構內部防控要求
養(yǎng)老機構內部管理仍按照民政部《養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》要求嚴格落實,嚴格執(zhí)行內部防護要求和應急管理、24小時應急值守制度。
養(yǎng)老機構要按照“誰用工、誰管理、誰負責”原則,加強工作人員管理,對新招收工作人員要組織好疫情防控培訓和應急演練。
提倡工作人員分批輪值上崗制度。
養(yǎng)老機構物資采購實行外部配送、門外消毒。
要積極做好在院老年人和工作人員精神慰藉,鼓勵開展適宜的戶外活動。
4、持續(xù)抓好養(yǎng)老機構安全管理
養(yǎng)老機構要切實履行安全管理責任,實行安全承諾,完善安全管理方案,對返崗和新接收工作人員進行培訓,對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點場所全面開展風險隱患排查,強化安全管控,加強消防安全,堅決消除酒精等防控物資使用管理中的火災安全隱患。加強食品安全管理,嚴格執(zhí)行食品安全管理規(guī)范。
5、落實部門監(jiān)管責任和養(yǎng)老機構主體責任
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)民政部門要在當?shù)芈?lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一領導下,立足疫情防控常態(tài)化,克服麻痹松懈思想,切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,制定養(yǎng)老機構疫情防控、安全管理與恢復服務工作方案,加強工作督查督導,全力維護養(yǎng)老機構入住老年人的生命安全和身體健康。
養(yǎng)老機構要強化主體責任,嚴格落實疫情防控各項措施和工作要求,做好疫情防控常態(tài)化和安全管理工作,堅決防止因老年人返院入住、工作人員返崗入職帶來新的傳播風險和隱患。
要完善疫情應急處置預案,一旦出現(xiàn)疫情立即啟動應急處置程序,確保防控措施落實到位。
遇有突發(fā)情況和重大事件及時向當?shù)攸h委和政府及民政部門報告。